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从今年开始,我国将全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,牢牢把握粮食安全主动权。耕地是粮食生产的命根子,耕地保护红线决不能触碰,但在湖北的部分乡村,一些基本农田被侵占,安装上了光伏板、建起了光伏电站。
两年后推倒建设光伏电站
湖北省安陆市有着全国商品粮基地、产粮大县的称号。木梓乡是当地的一个农业大乡,是安陆市粮食主要产地之一,道路两旁随处可见连片的稻田,“稻香田园,安陆粮仓”的标语清晰可见。
但在群众举报的具体地点,记者发现了与田园风光格格不入的一幕,一大片光伏阵列,矗立在连片的稻田里,格外显眼。
当地村民告诉记者,自家被占的地都是好粮田。
公开资料显示:木梓乡的这个光伏发电项目占地2000多亩,是一个农光互补光伏发电项目。记者查看卫星地图发现,木梓乡这个光伏发电项目的光伏阵列至少有5块连片区域。
村民拿出了自家的《农村土地承包经营权证》,证书上清楚地写到,该片土地的性质属于基本农田。
《中华人民共和国基本农田保护条例》规定,基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。因此,基本农田也被老百姓称之为“吃饭田”“保命田”。
木梓乡这个光伏发电项目从2021年开始建设,村民反映,当时他们并不乐意,但村里三番五次进行动员,劝说大家在村委会集中签字,把自家的基本农田租赁给了光伏项目,村民们拿到手的租金每亩只有500元。
不仅收入减少,村民们还要忍受光伏项目发电工作时逆变器等设备持续发出的噪声,这种噪声让人感觉特别焦躁。
村民告诉记者,当初村里在做动员工作时,特别介绍该项目是一个农光互补项目,就是在搞光伏的同时,还会配套农业种植项目,但实际上,光伏板建起来之后,农业项目并没有一起实施。
湖北省安陆市木梓乡村民表示,农田搞光伏的人自己种了,一亩田能收300斤稻谷,以前自己种的时候一亩田能收一千四五百斤。
村民告诉记者,所谓的农光互补,实际上就是一个形式。
但在木梓乡,光伏发电项目的工作人员却称,他们占用的并非基本农田。
工作人员的说法和村民们反映的情况大相径庭,真实的情况究竟是什么?就在距离这片光伏阵列仅一路之隔的地方,记者看见了一块湖北省安陆市高标准农田建设项目公告牌。
公告牌显示:2019年,安陆市木梓乡建新村实施了高标准农田建设,耗资829.17万元,主要内容是灌溉与排水工程、田间道路工程等。
2019年完成高标准农田改造,但很快就在设施完备的农田里建设起了光伏项目,在产粮的农田地里来回折腾,当地百姓既心酸又无奈。
除了木梓乡,记者还在安陆市其他地方发现了占用基本农田甚至高标准农田建设光伏电站的情况。在安陆市洑水镇,同样有大面积连片光伏项目。根据卫星地图显示,这里连片光伏近似直角三角形布局,三角形的两条直角边近2公里长。
多处占用大片基本农田建设光伏项目,当地的土地主管部门究竟是如何通过这些土地审批的?连续两个工作日,记者来到安陆市自然资源和规划局洑水国土资源所询问,都吃了闭门羹。在随后的电话采访中,工作人员一口咬定光伏项目占用的不是基本农田。
湖北省孝昌县自然资源和规划局花西国土资源所工作人员表示,通过县里找省里,连片地把基本农田调出来,再把别的地方调成基本农田。
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